Сэкономили? Не реализовали!

При обсуждении государственной программы «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» депутаты комитета Законодательного собрания Новосибирской области по транспортной, промышленной и информационной политике высказали критические замечания.

Представлявший информацию по реализации госпрограммы за 2024 год и. о. министра транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области Евгений Тюрин сообщил депутатам, что в прошедшем году общий объем финансирования программы составил 27 млрд 242,7 млн рублей, что составляет 94,8 процента от плана. В рамках реализации госпрограммы выполнены 12 показателей. Не достигнут один – техническая готовность строительства четвертого моста через реку Обь. На конец 2024 года она составила 73,1 процента при плане 90 процентов. Была продолжена реализация регионального проекта Новосибирской области «Региональная и местная дорожная сеть», финансирование которого составило 11 млрд рублей – 95,5 процента от плановых назначений. Было построено и реконструировано 7,4 км, отремонтировано 229,1 км автомобильных дорог и 477,92 п. м. дорожных сооружений. Выполнен капитальный ремонт и ремонт 24,5 км автодорог местного значения, 193,77 п. м. мостовых сооружений.

Субсидии местным бюджетам на обеспечение восстановления и развития автодорог местного значения составили 2 млрд 92,4 млн руб. или 94,6 процента к плану, что позволило отремонтировать 24,5 км в Новосибирске, Искитиме, Бердске, выполнен ремонт 193,77 п.м. мостов в Новосибирске.

Финансирование строительства и реконструкции дорог составило 589,3 млн рублей при плане 958,4 млн рублей или 61,5 процента. В этом направлении госпрограммы и.о. министра выделил завершение строительства моста через Протоку на а/д «11 км а/д «Н-1612»- Шаитик» в Купинском районе. Что касается общего исполнения госпрограммы, то, по оценке Евгения Тюрина, оно составило 94,82 процента от кассового плана 2024 года.

Заместителя председателя комитета Сергея Титкова не устроила характеристика программы в процентах. «А сколько неиспользованных средств за 2024 год было в дорожном хозяйстве? – задал он вопрос и.о. министра. И сам же назвал сумму. – 1 миллиард 795 млн рублей!»

В числе основных причин неиспользования такого объема средств и.о. министра перечисли экономию по торгам, срывы производства работ, а также непринятые работы в связи с некачественным исполнением.

«Миллиард 750 миллионов – это не экономия, это неиспользованные средства. Они, безусловно, никуда не растворились, их, так сказать, никто не украл. Но в 2024 году вы не сделали этих работ», – высказал свою позицию депутат. Сергей Титков подчеркнул также остроту проблемы ограничений для тяжеловесов. «У нас ограничение для движения тяжеловесного транспорта завершилось 9 мая. Я в начале месяца был на округе – в западных районах области. Могу показать фотографии, как все машины провалились. Все дороги в воде стоят. Необходимо было продлить запрет на движение грузового движения. Здесь мы с правительством промахнулись».

«В тех районах была еще и сложная паводковая ситуация, – подтвердил остроту проблемы начальник ГКУ «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» Владимир Воспанчук. – Дело еще и в том, что даже в период ограничения движения большегрузов мы не можем их остановить».

Продолжительность введения ограничений движения большегрузов необходимо устанавливать в зависимости от обстановки, убежден председатель комитета по транспортной, промышленной и информационной политике Валерий Ильенко. «Я напомню, как дорогу в Пихтовке лесовозы просто раздавили. Давайте посмотрим по районам, когда дороги закрывать, а где-то передвижку сделать. В каком-то районе ограничения для большегрузов ввести до 9 мая, в каком-то до 9 июня».

Заместитель председателя комитета Елена Тырина подняла проблему пучинообразования на дорогах в районах области. «Есть ли анализ – какое количество средств необходимо на устранение пучинообразования? В частности, на территории моего округа – в Тогучинском и Мошковском районах. Хотя бы привести в порядок дороги, где школьные маршруты, улицы, по которым едет общественный транспорт. Понятен ли объём бедствия? Сколько нужно средств для ее устранения?»

Проблемы с пучинообразованием есть также в Искитимском, Черепановском, Сузунском, Маслянинском районах, по северу области, продолжил руководитель ТУАД Владимир Воспанчук: «В этом году основание дорог не промёрзло, как в прошлые годы, поэтому воздействие большегрузов максимально чувствуется. Информацию от глав получаем постоянно. Чтобы привести эти дороги хотя бы в исходное состояние, надо порядка 550 млн рублей».

По информации и.о. министра транспорта и дорожного хозяйства Евгения Тюрина, на ликвидацию пучинообразования в бюджете заложено 280 млн рублей.

«Значит, нужно от комитета обратиться в Министерство транспорта, правительство Новосибирской области, чтобы при внесении в бюджет июльских поправок предусмотреть выделение 550 млн рублей на дороги ТУАД», – предложила Елена Тырина.

Дороги хоть и «туадовские», но очень много зависит от самих районов. «Они используются людьми, которые здесь проживают, зарегистрированной здесь техникой, – уточнил Владимир Воспанчук. – Поэтому, когда глава района неформально согласовывает перемещение грузов, например, с карьера, который расположен в районе, он должен понимать, как это отразится на дорогах. Главы могут и должны обращаться в ГИБДД, Ространснадзор. Они такие же участники процесса, как и мы».

Председатель комитета Валерий Ильенко подчеркнул важность соблюдения ограничений на движение большегрузов и высказал уверенность, что общими усилиями порядок в этой сфере, наконец, будет наведен.

Депутаты поддержали предложение Елены Тыриной направить решение комитета о выделении дополнительных средств на устранение пучинообразования на дорогах области в комитет Законодательного собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности.