В Совете депутатов Ордынского района

Очередная 26-я

15 июня состоялась очередная, 26 сессия Совета депутатов Ордынского района. Началась она с награждений. Председатель райсовета Наталия Ориненко вручила Благодарственное письмо депутату Сергею Ковалеву – за активную работу на избирательном округе. Почетную грамоту главы Ордынского района получил Алексей Сапай – по итогам конкурса он стал лучшим дружинником Новосибирской области. Также грамот удостоены дружинники из Верх-Ирмени Юлия Маслова и Татьяна Чукмакова, из Нового Шарапа – Полина Светлицкая и Елена Шишлевская.

Председатель Новосибирской областной организации Всероссийского общества инвалидов Игорь Галл-Савальский рассказал об успехе ордынцев на межрегиональной игре КВН, где участвовали команды Сибири и Дальнего Востока. Наша команда поехала на состязание практически без подготовки, что не помешало завоевать почетное третье место.

Игорь Владимирович также вручил дипломы конкурса «Успешные люди ВОИ». В номинации «Видеоролик» диплом первой степени получила Анна Орлова, в номинации «Фотография» — Ольга Русских.

Председатель местной организации Ордынского района ВОИ Алексей Зырянов вручил Благодарственное письмо депутату районного Совета Рамину Алиеву за оказание помощи в приобретении пандуса для ребенка-инвалида.

Затем приступили к рассмотрению вопросов повестки дня. О назначении дополнительных выборов депутата в состав районного Совета доложила председатель Наталия Ориненко. Депутат от избирательного округа № 12 Олег Бугаков сложил полномочия в связи с переходом в Законодательное собрание Новосибирской области. Выборы 10 сентября определят, кто будет представлять интересы 1338 Верх-Ирменских избирателей в районном Совете.

Также депутаты утвердили изменения в Устав Ордынского района, приняли изменения в решение о бюджете района на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов. Утвердили исполнение бюджета за год минувший.

Самым объемным и обсуждаемым вопросом повестки дня стал отчет о деятельности главы Ордынского района и деятельности районной администрации. В своем докладе глава района Олег Орел подробно остановился на каждой из сфер жизни территории. Он отметил, что наряду с выполнением плановых показателей и обеспечением их положительной динамики, главная оценка – отношение жителей и представителей бизнес-сообщества к работе администрации. По результатам опросов населения с помощью информационных технологий, удовлетворенность деятельностью главы района по итогам 2022 года составляет 77,62 процента (74,7 процента – в 2021-м).

Сельское хозяйство

Объем производства продукции во всех категориях хозяйств в стоимостном выражении составил 6 млрд. 739 млн. рублей (103,7 процента к уровню 2021 года). Произвели 256 тысяч тонн зерна, 19,8 тысяч тонн картофеля, 13 тысяч тонн овощей открытого грунта, 67 тысяч тонн молока и 5 тысяч тонн мяса.

Посевная площадь в отчетном году 117,7 тысяч гектаров (прирост 5,6 тыс. га к уровню 2021-го). Осенью 2022 года аграрии района намолотили 256 тысяч тонн зерна при средней урожайности 27,7 ц/га. 80 процентов – зерно третьего класса.

Производство молока – 67 тысяч тонн. Средний надой от одной фуражной коровы – 10753 килограмма, (в 2021 году — 10235 кг, среднеобластной показатель 6300 кг). Лидер в производстве животноводческой продукции – ЗАО племзавод «Ирмень», где валовое производство молока составило 45 тысяч тонн или 67,2 процента от общего производства молока по району. Продуктивность на одну фуражную корову – 12 499 кг, это один из лучших показателей в Новосибирской области.

В 2022 году сельхозпредприятия района получили из федерального и областного бюджетов более 278 млн. рублей всех видов государственной поддержки. Для укрепления материально-технической базы приобретена 91 единица техники и оборудования на сумму 432,8 млн. рублей.

Предпринимательство

Доля малого бизнеса по итогам 2022 года обеспечивает 32,4 процента от общего объема выпуска товаров, работ и услуг в районе. На территории зарегистрировано 945 субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для создания благоприятных условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения экономической и социальной эффективности их деятельности со стороны администрации Ордынского района продолжил работу информационно-консультационный пункт по вопросам деятельности субъектов МСП. Для реализации муниципальной политики по информационной, имущественной и финансовой поддержке малого бизнеса разработана муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства».

В рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» организована встреча предпринимателей и самозанятых граждан с представителями Новосибирского фонда микрофинансирования, в результате чего шесть предпринимателей из Ордынского района воспользовались услугами фонда по сниженной ставке кредитования на сумму около 15,8 млн. рублей и услугами фонда поручительства – три предпринимателя на сумму более 3,7 млн. рублей.

Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)в расчете на 1 жителя в 2022 году увеличился в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 311,3 процента и составил 34920 рублей.

Наиболее крупными инвестиционными объектами, введенным в эксплуатацию в 2022 году, стали: в ЗАО племзавод «Ирмень» реконструкция второго этапа оросительной системы, введены в эксплуатацию роботизированная база для доения и содержания коров, пристройка к цеху по переработке молока, реконструкция доильного зала. В АО «Зерно Сибири» завершено строительство здания цеха по переработке маслосемян, у ИП Леонидова А. П. строительство двух зерноскладов. Общая сумма вложений в эти объекты в 2022 году составила около 311,6 млн. рублей.

Построены новые скважины в Малоирменке и Степном с павильонами водоподготовки, а также станции по обезжелезиванию воды в Кирзе и Пролетарском на общую сумму 29,7 млн. руб. Подготовлено 302,7 км. водопроводных сетей, из них заменено 6,2 км.

В рамках регионального проекта «Чистая вода» ведется строительство комплекса сооружений очистки подземных вод в р.п. Ордынское на общую сумму 370,4 млн. рублей.

Транспорт

В районе действует 14 автобусных маршрутов регулярного сообщения. Протяженность маршрутной сети 592 км. Основной объем перевозок пассажиров автомобильным транспортом (68,5 процента) приходится на Ордынское автотранспортное предприятие. Транспортная активность за 2022 год увеличилась на 6,67 процента по отношению к 2021 году, перевезено 432 тыс. пассажиров. Количество автобусов, закрепленных за маршрутами регулярного сообщения – 21 единица, за школьными маршрутами – 17. Для обновления подвижного состава в 2022 году приобретен автобус ПАЗ на 22 сидячих места.

Общий объем перевозок пассажиров автомобильным транспортом в 2022 году составил 803,1 тыс. пассажиров (2021 год — 625,7 тыс. пассажиров). Темп роста составил 128,4 процента.

Общая протяженность улиц и автомобильных дорог местного значения на территории Ордынского района 557,2 км, из них 341,9 км дорог не отвечают нормативным требованиям.

 За счет средств муниципального дорожного фонда, выполнен ремонт асфальтового покрытия и щебенение дорог местного значения. Всего отремонтировано и реконструировано 6,1 км дорог, построено и отремонтировано 7,5 км тротуаров, общий объем инвестиций составил 60,3 млн. руб.

Образование

Сеть образовательных организаций представляют 28 общеобразовательных школ, 8 дошкольных учреждений и 26 дошкольных групп при общеобразовательных учреждениях, 2 учреждения дополнительного образования. Всего обучающихся в школах насчитывается 4300 человек, воспитанников в дошкольных учреждениях – 1347, в учреждениях дополнительного образования – 3580 человек. Охват дополнительным образованием детей составляет 70 процентов.

В районе существует потребность в создании новых мест для детей дошкольного возраста. Очередь в детские сады в возрасте от 2 месяцев до 3 лет составляет 178 человек (в 2021 году – 189 детей), от 3 до 7 лет – очереди нет (в 2021 году – 4 ребенка). Сохраняется потребность в предоставлении мест в селе Верх-Ирмень. Для решения проблемы планируется строительство здания начальной школы с теплым переходом, где будут открыты группы раннего развития.

В 2022 году 14 выпускников 11 классов получили аттестат о среднем общем образовании с отличием и медаль «За успехи в учении».

В рамках создания и обеспечения функционирования центров образования регионального проекта «Современная школа» в 2020-2022 годах открыты центры «Точка роста» в 10 образовательных организациях (ОСШ №1, ОСШ №2, ОСШ №3, Вагайцевская, Верх-Ирменская, Кирзинская, Козихинская, Красноярская, Нижнекаменская и Новопичуговская школы). Только в 2022 году на эти цели направлен 21 млн. руб.

В рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» проведены капитальные ремонты на сумму 107,1 млн. руб. в Вагайцевской, Устюжанинской, Пролетарской (здание средней школы) школах. Капитальный ремонт здания начальной Пролетарской школы продолжается в 2023 году.

Строительство

При участии в государственных программах, продолжали работу по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан. В 2022 году выданы свидетельства 2 молодым многодетным семьям на приобретение жилых помещений, 10 семьям выданы свидетельства о предоставлении социальных выплат на строительство (5 семей) и приобретение жилья (5 семей). Общий объем средств составил более 18 млн. рублей.

Приобрели 32 жилых помещения и выдано 4 жилищных сертификата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на общую сумму 77,8 млн. рублей.

Объем ввода жилья на территории Ордынского района составил 24562 кв.м., что на 237,5 процента (10343 кв.м.) выше уровня 2021 года.

Отмечается положительная динамика строительства жилья частными застройщиками. ООО «Абсолют-Л» завершило строительство 24-квартирного жилого дома в Ордынском с объемом инвестиций 22 млн. руб. Идет строительство жилого 48-квартирного дома в райцентре, строительство двух жилых домов по технологии «двойной брус». Объем инвестиций составит 67 млн. руб.

ЖКХ

В 2022 году на территории района действовали 93 водозаборных скважины. В рамках регионального проекта «Чистая вода» ведется строительство комплекса сооружений очистки подземных вод в р.п. Ордынское на общую сумму 370,4 млн. рублей. В райцентре построена еще одна водозаборная скважина.

Теплом жителей района обеспечивают четыре предприятия. Теплоисточников 35 единиц, из них 33 относятся к предприятиям ЖКХ муниципальных образований (21 угольная котельная, 12 газовых котельных). Протяженность тепловых сетей 69,5 км. Заменено за 2022 год —  4,1 км. тепловых сетей и 4 угольных котла.

Газ пришел в 13 муниципальных образований из 21. Общая протяженность построенных за бюджетные средства газопроводов в Ордынском районе с момента начала газификации составляет 295 км, частными инвесторами построено около 50 км сетей. На 1 января текущего года смонтировано 3585 единиц внутридомового газового оборудования, что составляет от плана синхронизации 85 процентов. Подключено и пользуется газом 3274 домовладения. В 2022 году начали пользоваться газом в Козихе и Березовке (протяженность газовых сетей 21,6 км), с возможностью подключения более 500 домовладений.

На догазификацию подано 1804 заявки по району, что составляет 40 процентов от общего количества подлежащих догазификации домовладений на 2022-2024 годы.

В завершение своего выступления Олег Орел отметил, что минувший год принес серьезные вызовы. Начало специальной военной операции, санкции, частичная мобилизация, помощь мобилизованным, семьям участников СВО и жителям новых российских регионов. Несмотря на это, с большинством поставленных задач удалось справиться, какие-то вопросы находятся на стадии выполнения. Есть и проблемы, которые требуют особого внимания. Олег Анатольевич пообещал продолжать работу над укреплением экономического потенциала района, повышением качества и доступности муниципальных услуг, над рациональным и эффективным использованием бюджетных средств, над развитием социальной сферы и активного гражданского общества. И всё это – совместно с общественностью, депутатским корпусом района, органами местного самоуправления поселений, при поддержке депутатов Законодательного собрания и во взаимодействии с областными государственными структурами.

Вопросы есть?

Вопросы у депутатов, конечно же, были. И много. Владимир Попов поинтересовался, есть ли задолженность населения за услуги предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Олег Орел рассказал, что задолженность есть, но она в последнее время не растет так, как прежде. Собираемость платежей составляет около 85 процентов. Плохая собираемость в селе Новопичугово. Есть исковые заявления о взыскании задолженности и много неисполненных решений – из-за невозможности взыскать долг.

— В Ордынском районе 19 тысяч человек трудоспособного населения, – сказал Зияладдин Гаджиев. — Десять тысяч вовлечены в экономику, девять – нет, и тысяча из них стоит «на бирже» в Центре занятости. Район не получает доходы от налогов, как решить этот вопрос? И еще: почему комплекс сооружений по очистке подземных вод в Ордынском не введен в эксплуатацию в срок?

Глава района пояснил, что в Центре занятости на учете состоят не 1000 безработных, а 358. А вакансий тот же Центр предлагает почти 500. Но люди получают пособие и совершенно не заинтересованы в трудоустройстве – не устраивает зарплата.

Работу с бизнес-сообществом администрация ведет, рекомендует привлекать работников повышенными зарплатами, но пока это безрезультатно.

Рабочие места тоже готовы создавать – есть площадки для открытия предприятий. Планируется открытие в Ордынском завода по производству медицинского пектина из яблок.

В Милованове работает камнерезный завод. Но готовы ли наши жители там работать? Не готовы, там трудятся бригады из Новосибирска. Туристическое направление в прибрежных селах тоже не развивается из-за нежелания местного населения работать. В ООО ПМК «Меливодстрой», что ведет деятельность на правом берегу, приезжают работники из Алтайского края. «Абсолют» нанимает людей тоже из Алтайского края и приезжих из ближнего зарубежья. Внятного решения задачи нет. Если у нас низкие зарплаты, то почему они устраивают жителей других регионов?

Комплекс сооружений очистки подземных вод в Ордынском не сдан вовремя из-за попавшего под санкции необходимого оборудования. Часть удалось доставить по параллельному импорту, а часть пришлось вовсе заменить. А это – корректировка проекта, необходимость повторной государственной экспертизы. Долгие процедуры. Кроме того негативную роль сыграли сложности с субподрядчиками, отчего сроки еще сдвинулись.

Сегодня всё нужное оборудование уже доставили на площадку. Строительно-монтажные работы завершат к августу, потом около месяца – пуско-наладка. Претензии направлены, продления контракта или смягчения его условий не будет. Оплата только после приемки работ и с учетом штрафных санкций за упущенные сроки.

Рамин Алиев задал вопрос о сокращении рабочих мест в сельских почтовых отделениях, приводящих к закрытию отделений. Олег Орел ответил, что о сокращениях речи не идет. Люди просто увольняются, их не устраивает зарплата. И только от того, что некому работать, отделение может быть временно закрыто, но туда по графику приезжают почтальоны из других сел. Получить пенсию или отправить посылку всё ещё можно.

Андрей Кондаков поинтересовался, что дала району газификация, кроме удобства жителей. Глава района отметил, что как раз комфорт населения – это главный плюс газификации. Теплоснабжение, как индивидуальное, так и централизованное стало качественнее. Кроме того это новые возможности для экономики. Повышенный интерес к территории среди инвесторов. Сельхозпредприятия района переводят свое оборудование на газ и возводят новое, как пример – филипповское хозяйство, где построили зерносушильный комплекс. В стадии разработки проект газификации села Спирино, а магистраль до него уже построена.

— Решена ли будет проблема с водой после введения в строй водоочистительного комплекса в Ордынском? – спросил Андрей Ильич.

Олег Орел рассказал, что кроме строительства самого комплекса, бурят несколько скважин. Две уже готовы, под еще четыре определены участки. Для сглаживания недостатка воды во время пиковых нагрузок будут использовать накопители суммарным объемом 3000 кубометров. Он отметил: в зимнее время работают пять скважин, жители Ордынского и Вагайцева тратят около 1000 кубометров воды в сутки (на каждой скважине установлен прибор учета). Этим летом все 18 скважин «поднимают» суммарно 2880 «кубов» в сутки, и ее не хватает. Если и после введения в строй всех запланированных скважин останется дефицит воды – будут бурить ещё.

— То есть, летний водопровод не ждать? – уточнил Андрей Кондаков.

Глава района напомнил, что закон не позволяет строить «летник» за бюджетные средства. Должна быть частная инициатива, могут собрать необходимые средства жители. В администрации Вагайцевского сельсовета есть готовый проект летнего водопровода села. Правда, в ценах 2012 года, и уже тогда жители не согласились «сброситься». Сегодня эту стоимость можно смело умножать на три.

В Ордынском три года назад инициативная группа, получив примерную стоимость строительства, проводила опрос жителей. Желающих сдать деньги на летний водопровод не нашлось. Но мало построить, его потом нужно обслуживать, устранять порывы, платить за подачу воды – на это тоже никто не согласится.

Во времена, когда «летник» в райцентре еще функционировал, собрать платежи за его работу было настоящей головной болью предприятия коммунального хозяйства. Вдруг оказывалось, что никто водой и не пользуется, а потому и платить не будет. При отсутствии средств стало сложнее ремонтировать сети, они стремительно приходили в негодность. А после разграбления самой крупной насосной станции и вовсе было принято решение ничего не восстанавливать – на чьи деньги?

Зияладдин Гаджиев задал вопрос о переводе угольных котельных на газ. Олег Орел сообщил, что проект перевода котельной № 5 готов, это обойдется в 60 млн. рублей. Нужно переводить на газ котельные в Кирзе, Петровском, Усть-Луковке. При возможности вступят в специальную программу для получения средств.

Также в планах закрытие котельной № 1 в Ордынском (около пожарной части). Для этого нужно реконструировать теплосеть и перевести все объекты на отопление от котельной № 2 (около общественной бани), ее мощности вполне достаточно. Проект реконструкции готов.

Депутаты задавали еще много вопросов, касающихся и дефицита педагогических кадров (да и вообще, любых кадров), поговорили о плюсах и минусах нахождения части территорий района в составе Новосибирской агломерации, отметили потенциальное негативное влияние на правопорядок фактическое прекращение работы службы участковых уполномоченных.

После активного обсуждения доклада главы и итогов его деятельности в 2022 году пришло время дать оценку этой работе. По Уставу вариантов только два – «удовлетворительно» или «неудовлетворительно». Депутаты единогласно проголосовали за «удовлетворительно».

Затем депутаты утвердили прогнозный план приватизации муниципального имущества, послушали отчет о ходе исполнения плана реализации стратегии социально-экономического развития Ордынского района до 2030 года, приняли отчет о выполнении плана мероприятий по реализации наказов избирателей депутатам райсовета (о наказах избирателей «Ордынская газета» подготовит отдельный материал). Доклады по этим вопросам озвучила заместитель главы администрации района Галина Склярова. Обсуждения вопросы не вызвали, как отметил Владимир Попов – всё выяснили на заседаниях профильных комиссий.

Итог работы сессии подвел депутат Законодательного собрания НСО Анатолий Жуков. Он отметил положительную динамику в развитии района, поддержал районных депутатов в поставленной деятельности главы оценке и пожелал дальнейшей плодотворной работы на благо района, более активного участия во всех целевых программах региона.

В завершение сессии Олег Орел поблагодарил за сотрудничество прокурора Ордынского района Николая Кремлева. Он вручил Николаю Андреевичу памятные сувениры и пожелал успехов на новом месте работы – на этой неделе Николай Кремлев уезжает в Донецкую Народную Республику.