Догазификация: пятилетку за год

На заседании комитета Законодательного собрания по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам депутаты рассмотрели, как исполняется поручение президента Российской Федерации по реализации послания президента РФ Федеральному Собранию РФ о догазификации без привлечения средств населения.

За три года – 60 тысяч домовладений

С докладом выступил министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики региона Денис Архипов. Он напомнил, что социальная газификация распространяется на граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, принадлежащих заявителям-физическим лицам на правах собственности, в населенных пунктах, в которых уже проложены внутрипоселковые сети и остается только проложить газопроводы до границ земельных участков. При этом газ должен использоваться только для личных нужд, уточнил Денис Архипов.

В 2021 году начал действовать региональный штаб по газификации, который 16 февраля нынешнего года возглавил губернатор Новосибирской области Андрей Травников. 7 декабря глава региона утвердил сводный план-график догазификации по объектам. Согласно этому графику предстоит газифицировать 60 470 домовладений. «Хочу обратить внимание, что этот план газификации необходимо реализовать, по сути, за три года. А примерно за тридцать лет – с начала 90-х годов до настоящего времени – было газифицировано 140 тысяч домовладений, – подчеркнул Денис Архипов. – Стоит задача – выполнить чуть ли не половину того, что было сделано за тридцать лет до этого».

Объем средств, необходимых для социальной газификации в регионе, составляет 12,55 миллиарда рублей. Наша область вошла в перечень субъектов России, в которых действует единый оператор газификации. В нашем регионе эти функции выполняет ООО «Газпром газораспределение Томск». Мероприятия по догазификации будут реализованы в 17 районах и пяти городских округах Новосибирской области – там, где уже есть сетевой газ, рассказал Денис Архипов. Заявку на социальную газификацию можно подать через сайт единого оператора – gazpromgr.tomsk.ru, в МФЦ или на сайте госуслуг. По состоянию на 13 марта на догазификацию подано 13 352 заявки, 3 669 договоров заключено. С начала года уже выполнено 1 292 фактических подключения.

Чем помогут власти?

«Актуальный вопрос – социальная поддержка граждан, потому что внутри земельного участка и дома расходы по-прежнему остаются за собственником домовладения», – объяснил Денис Архипов. По его словам, действуют меры поддержки многодетных семей. А на территории Новосибирска предоставляется субсидия организациям, взявшим на себя обязательства по газификации жилого фонда. Также реализуется такая мера поддержки как субсидирование из областного бюджета части процентной ставки на целевой кредит по газификации дома – ¾ от суммы фактически уплаченных процентов – оператор банк «Левобережный».

«Министерством труда и социального развития области разработан законопроект о компенсации затрат на выполнение мероприятий по техприсоединению внутри границ земельного участка для отдельных категорий граждан», – рассказал министр. В ближайшее время этот законопроект поступит в Заксобрание. Предусматривается компенсация в размере 50 процентов от фактически понесенных расходов, но с ограничением – не более 30 тысяч рублей.

Частным был газопровод. И вот!

К первому вице-спикеру регионального парламента обратились жители рабочего поселка Кольцово. Один из авторов обращения Денис Першин присутствовал на заседании комитета и рассказал: «В свое время мы собирали деньги на строительство нашего газопровода, а сейчас – при догазификации – ООО «Газпром газораспределение Томск» фактически пользуется объектами газоснабжения, созданными местными жителями за собственный счет. Это является социальной несправедливостью и вызывает возмущение местных жителей».

Жители Кольцово, обратившиеся к Андрею Панфёрову, недовольны тем, что оператор догазификации фактически использует частный газопровод как собственный, подключая новых абонентов без каких-либо компенсаций. По мнению Дениса Першина, проблема актуальна для многих муниципалитетов, ведь зачастую жители частного сектора совместно вкладывали свои средства, чтобы протянуть газ по своей улице или своему кварталу. Денис Першин предложил внести изменения в федеральное законодательство и предусмотреть компенсации владельцам частных газопроводов.

Как отметил Денис Архипов, в некоторых случаях люди вложились и хотят компенсировать свои расходы, а порой на газопроводе зарабатывают, подключая новых абонентов. «Найти золотую середину всегда непросто, – уверен министр. – Поэтому, когда начиналась социальная догазификация, мы доводили до федерального центра, что это будет самый конфликтный вопрос. Этот вопрос две недели назад выведен на уровень федерального штаба по газификации». Проще говоря, в Москве уже думают, как урегулировать ситуацию.

«В свое время эти сети прокладывались за счет частников, которые собирали деньги. И сейчас эта проблема будет расти, как снежный ком, – высказал свою точку зрения Андрей Панфёров. – Хотел бы попросить депутатов строительного комитета Законодательного собрания, министра ЖКХ и энергетики области спокойно вмешаться в эту ситуацию, разложить ее на составляющие компоненты, посмотреть, какие перспективы решения этой проблемы в будущем. А то, получается, как мне сказали люди, которые ко мне обратились: «Мы купили машину, всем раздали ключи, а ездит на ней тот, кто даже на нее деньги не собирал».

По мнению председателя комитета Александра Терепы, проблема копилась годами, а страдают в итоге самые инициативные жители, которые не ждали газа от государства, а стремились подключиться сами, в некоторых случаях получая субсидии. «Идеальный вариант был бы, если бы «Газпром» эти сети выкупил, ведь это их энергорерурс, они им торгуют, и доставка до потребителя должна быть за ними», – считает Александр Терепа. Депутат Дмитрий Козловский высказал опасения, что «Газпром» платить ни за что не станет, и не исключен вариант: компенсации лягут нагрузкой на областной бюджет. Парламентарий предложил дождаться решения проблемы на федеральном уровне. Однако Андрей Панфёров уверен: необходимо проработать в этом направлении в регионе, чтобы понять, сколько у нас частных сетей, и каковы запросы их владельцев. Комитет принял решение создать рабочую группу, чтобы разобраться с вопросом частных газопроводов.